“2020年1-12月,和田地區各級紀檢監察機關嚴肅查處違反中央八項規定精神問題387件,處理387人,其中給予黨紀政務處分185人?!?021年元旦節前,和田地區紀委監委網站、“和田紀檢”微信公眾號同步發布2020年全地區查處違反中央八項規定精神問題情況通報,并曝光六起違反中央八項規定精神典型案例。反映了和田地區各級紀檢監察機關持之以恒落實中央八項規定精神的工作成效,釋放出糾治“四風”寸步不讓、越往后執紀越嚴的強烈信號。
強化政治引領 糾治“四風”不松勁
一年來,和田地區各級紀檢監察機關認真履行政治監督責任,強化政治引領,保持政治定力,堅持把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀糾治“四風”的首要任務、長期任務,突出問題導向,完善長效機制,一個節點一個節點堅守,始終警惕“四風”問題隱形變異、反彈回潮。
堅持黨中央決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。全地區各級紀檢監察機關緊緊圍繞落實“六穩”“六?!比蝿?,聚焦統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展重點任務強化政治監督,堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義,堅決查處在貫徹落實黨中央重大決策部署過程中有令不行、有禁不止,以及表態多調門高、行動少落實差,不擔當不作為等突出問題318件,占查處形式主義、官僚主義問題總數的97.24%。
猛藥治疴,強效治疾。2020年初,洛浦縣恰爾巴格鄉紀委根據群眾舉報,嚴查快處了該鄉鐵熱克艾日克村原黨支部書記麥某履行監管職責不力,造成入戶項目補助資金發放不及時等問題。因漠視群眾疾苦、未正確履行職責及其他違紀問題,麥某最終受到黨內嚴重警告處分。
2020年面對大戰大考,和田地區各級紀檢監察機關堅持把糾治“四風”作為推動落實黨中央決策部署的關鍵抓手,持續加強對各級領導班子及其成員、重點崗位人員的監督,對頂風違紀行為露頭就打、嚴肅查處,全年查處“四風”問題387件,其中形式主義、官僚主義問題327件,占查處總數84.5%。分兩批次對縣市脫貧攻堅、扶貧領域專項治理、基層減負要求等情況開展監督檢查,發現反饋、督促整改落實文件審核機制落實不到位、變相發文、會議次數超量化指標等基層減負措施不力方面4類問題,推動整治形式主義、官僚主義不斷深入。
抓實日常監督,整治頑疾不留情
和田地區紀委監委堅持將日常監督作為主動發現問題的重要手段,著力推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,積極探索“室組”聯動、片區協作等工作機制,引導“四項監督”共同參與、發揮各自優勢,實現監督成果、問題線索等監督信息互通共享。
聚焦關鍵點、緊盯老問題、關注新動向,發揮紀律監督、監察監督協助引導推動作用,和田地區各級紀檢監察機關主動加強與審計部門、執法機關和司法機關的聯系溝通、信息共享、協作配合,實現監督成果在各監督主體之間轉化運用,注意從受理檢舉控告、審查調查、以案促改等工作中,捕捉“四風”問題線索,提出紀律檢查和監察建議,跟蹤督查督辦,推動各級黨委扛起黨內監督主體責任、履行全面監督職責。建立由黨風政風監督室統籌協調,監督檢查室和派駐機構會商會辦、定期評估、聯動落實的監督機制,督促指導派駐(派出)機構履行好“監督的再監督”職責,采取輪流駐點辦公、列席會議、查看文件、調閱賬目等方式,強化日常監督,及時約談提醒,嚴肅問責追責,常態化整治“慵懶散拖”的“衙門作風”、頤指氣使、口大氣粗的“官僚做派”和違規公款吃喝、違規操辦婚喪喜慶事宜、公車私用、違規收送禮品禮金、違規發放津補貼等突出問題。
聚焦巡察監督、日常監督檢查發現的突出問題,扎實開展專項整治,提升日常監督實效。如,在全地區范圍內開展違規使用公務用車加油卡專項整治,通過督促各單位黨委(黨組)認真自查自糾,發現問題640條次,清退違規消費25.88萬元,對3283張加油卡設置消費權限。同時,以紀法專題學習測試、通報違反中央八項規定精神典型案例、集體廉政談話等方式,持續開展作風紀律教育。以專項監督、專項治理、巡視巡察為抓手,對突出問題一個不放過,嚴格倒查追責,跟蹤督促整改;對苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題,及時約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話,抓早抓小,防微杜漸。據統計,全地區各級紀檢監察機關督促協助各級黨組織開展專題紀法學習5093場次,組織聯合督查、交叉互查33次,督促整改各類問題138個。
扭住重要節點,專項督查不“打烊”
2020年8月,和田市古勒巴格街道烏魯木齊南路社區原黨支部書記宋春因違規接受管理服務對象宴請問題,受到黨內警告處分;
2020年10月,和田縣英艾日克鄉衛生院原院長阿克力·阿巴斯因套取公款變相發放津補貼問題及其他違紀問題,受到黨內嚴重警告處分;
2020年12月,地區經信委原黨組副書記、主任艾斯克爾·阿不都拉因違規收受管理服務對象禮金問題,受到黨內警告處分;
……
一個個鮮活的案例,持續釋放出越往后執紀越嚴強烈信號。
節假日是“四風”問題多發、易發的重點節點。盯住節日,就找到了查糾“四風”問題的切入點,牽住了“牛鼻子”。
民豐縣紀委監委加強公務用車的監督檢查,注重重要節點和日常監督相結合,緊盯重要節點、重點路段的監督檢查,并制發了更加醒目且具有反光效果的公務用車標識,制定公務用車“九不準”規定,切實管住人,杜絕公車私用。
“張貼有某鄉公務用車標識的車輛出現在美食城,是否存在公車私用問題?”2020年中秋、國慶期間,皮山縣紀委監委會同交管部門組成專項監督檢查組,開展違規使用公車問題聯合檢查,對經查屬實的問題線索,發出督辦函,立查立糾、責令整改。
越是重大節日,越要跟進監督,糾治四風不“打烊”。和田地區紀委監委制定實施《和田地區紀檢監察機關開展重要節點作風建設監督檢查辦法(試行)》,針對中秋、國慶、春節等重要節日期間易發的違規吃喝、餐飲浪費等突出問題,加強監督檢查,對苗頭性傾向性問題及時防治,對頂風違紀問題嚴查快處,有效遏制了“節日病”滋生蔓延,也帶動了社會風氣持續向好。
針對餐飲浪費問題,約談、提醒分管財務、后勤、食堂負責人3000余人次。瞄準社會關注“熱點”“焦點”,及時發布《關于嚴禁黨員干部和公職人員違規操辦、參加“升學宴”“謝師宴”的公告》《關于對餐飲浪費行為等問題開展專項監督舉報的公告》,暢通投訴舉報渠道,督促引導廣大黨員干部、公職人員恪守紀律紅線,做到令行禁止。
注重標本兼治 抓常抓長不停歇
“善治病者,必醫其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之原?!蓖苿蛹m治“四風”高質量發展,關鍵在于深化標本兼治,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。
糾治“四風”絕不能一查了之、一處了事。和田地區紀委監委堅持糾“四風”和樹新風并舉,對2019年、2020年上半年全地區查處違反中央八項規定精神問題情況進行系統梳理統計,針對普遍性和反復出現的問題,深入分析研究,找準問題根源,分別形成專項報告,印發各縣市、地直各部門單位,督促查缺補漏、建章立制,健全完善落實中央八項規定精神、糾治“四風”長效機制,督促有關部門修訂公務用車管理辦法,制定精文減會、減少督查考核等制度162個,扎緊織密制度“籠子”,推動糾治“四風”管出習慣、化風成俗。
為深入貫徹落實習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出的重要指示精神,全面落實自治區紀委監委九條措施,地區紀委監委積極協助地委制定印發《中共和田地委辦公室關于認真貫徹落實習近平總書記對制止餐飲浪費行為重要指示精神的通知》,指導地區機關事務管理局制定了《黨政機關食堂管理辦法(試行)》,督促指導各行業、各單位、各部門大力開展“歷行節約、反對浪費”學習活動3800余場次,制發倡議書3萬余份,制作并播放短視頻等新型宣傳品近百件,組織開展宣傳活動3000余場次;建立完善厲行節約內控機制320余項。
“欲”不散去會成“獄”,“惑”不抵御終成“禍”。在推動健全完善制度的同時,地區各級紀檢監察機關在以案示警、筑牢防線上下足功夫,充分發揮身邊“活教材”作用,通報違反中央八項規定精神典型案例73件77人,公開曝光21起,形成強力警示震懾,持續強化“不敢腐”的氛圍。
2021年,“十四五”開局,全面建設社會主義現代化國家新征程開啟。新征程要有新作為,更加需要一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的黨員干部隊伍?!拔覀儗⒊种院懵鋵嵵醒氚隧椧幎捌鋵嵤┘殑t精神,堅持不懈糾‘四風’樹新風,持續深化整治形式主義官僚主義,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷鞏固作風建設成效,以過硬作風保障‘十四五’規劃開好局、起好步?!痹摰貐^紀委監委相關負責人表示。