為深化作風建設、優化營商環境,推動經濟高質量發展,地區紀委監委牽頭在全地區開展損害營商環境問題專項治理,現將有關事項公告如下。
一、專項治理重點
重點整治各級黨政機關、有關單位和組織及其工作人員,在貫徹新發展理念、簡政放權、誠信建設、政務服務、執法司法、規范權力運行等方面損害或影響營商環境的各類問題。
(一)完整準確貫徹新發展理念、部署推動落實方面。重點整治學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要指示批示精神以及國務院《優化營商環境條例》不到位,對統籌疫情防控和經濟社會發展、落實“六穩”“六?!比蝿?、深化“放管服”改革優化營商環境政策不落實,輕視忽視、應付對付、延后滯后,做選擇、搞變通、打折扣等問題。
(二)推動簡政放權、深化“放管服”改革方面。重點整治“放管服”改革措施落實不力,該放的沒有放、明放暗不放、上放下不放、責放權不放;限時辦結事項久辦不結“推、脫、繞”,并聯審批不暢,企業多頭跑重復跑;利用資金撥付、項目驗收等職權,故意拖時間、卡節點,刁難企業;限制或變相限制符合準入條件的企業參與招投標、采購等問題。
(三)加強誠信建設、履行承諾信用方面。重點整治政策承諾不兌現、資金不到位、任意違約毀約、新官不理舊賬,違約拖欠中小企業貨物、工程、服務賬款,不考慮實際強行集資借款、長期欠錢不還,以化解政府債務名義侵害企業利益;落實減稅降費等涉企惠企政策措施不到位,或打折扣、搞變通;未按規定時限完成評審、審計、驗收,導致久拖民營企業工程款或其他賬款等問題。
(四)提升政務服務質效、解難紓困方面。重點整治政務服務事項公開不到位,應公開的政務服務事項不公開或公開不及時、不完整、不清晰,職能單位對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話為空號、人為設置忙音或工作日長時間無人接聽;政務服務不到位,政企溝通服務機制不暢,對企業的合法權益不管不顧,不作為、慢作為、假作為、亂作為,政務服務大廳“人進事不進、事進權不進、辦事多次跑”,服務窗口“臉難看、事難辦、辦事慢”,線上事線下辦,網上辦、掌上辦、自助辦等辦理受限,辦事群眾重復跑等問題。
(五)規范執法司法、優化法治環境方面。重點整治干擾企業正常經營,隨意、多頭、重復檢查,動輒以工作為名封門、停業整頓,向市場主體暗示推薦、指定或變相指定中介服務,干預其加入或退出行業協會商會;執法監管不力,選擇性、隨意性執法,以罰代管、一事多罰,向企業亂收費、亂攤派、亂募捐、亂罰款,超權限、超范圍、超時限扣押凍結企業資產等問題;涉企案件中利用職權干預司法,辦“關系案”“人情案”以及為不法分子充當“保護傘”等問題。
(六)構建親清政商關系、規范權力運行方面。重點整治干預插手工程項目,利用職權或工作上的便利,在招投標、項目發包、土方工程、物品采購、材料供應、消防水電安裝、中介服務等方面圍標串標、規避法定程序,或違規向企業暗示推薦、打招呼、介紹指定特定關系人承攬,謀取不正當利益;違規經商辦企業,為配偶、子女及親屬經商辦企業提供便利和優惠,以他人名義經商、隱藏身份操縱經營,以及在企業搭股經商;接受管理服務對象宴請和安排的旅游、健身娛樂等活動,或參與賭博、借機斂財,違規收受禮品禮金、占用企業財物,對企業人員避而遠之,該服務的不服務、該協調的不協調,對企業問題訴求無動于衷、消極應付等問題。
(七)其他有損企業發展,破壞營商環境,貽誤發展的問題。
二、監督舉報方式
(一)電話舉報
0903-12388
(二)來信、來訪舉報
來信、來訪地址:和田市昆侖路44號和田地區紀委監委1樓信訪室,郵編848000。
(三)網絡舉報
1.網絡受理:和田地區紀委監委網站(和田地區廉政網):網址:http://www.cartersvilleduiattorneys.com(點擊“我要舉報”);
2.微信受理:關注“和田紀檢”微信公眾號(“監督舉報”專欄-“信訪舉報”)進行舉報。
和田紀檢信訪
和田紀檢微信公眾號
三、注意事項
(一)投訴舉報人原則上應當提供書面投訴材料,內容包括:明確的投訴舉報對象;具體的問題、訴求和理由;必要的證據材料;實名投訴舉報的,需提供投訴舉報人真實姓名、詳細地址、聯系方式等基本信息;以單位名義投訴舉報的,需加蓋單位公章。
(二)不予受理的范圍。屬于市場主體之間的民事糾紛的,已經進入司法程序、行政復議程序和仲裁程序的,已經被其他單位處理且在規定辦理時限內或者已出具處理決定書的,不在受理范圍。
(三)投訴舉報應當實事求是,不得捏造事實、制造假證、誣告陷害他人。
歡迎全地區廣大企業、干部群眾和社會各界主動參與監督,積極投訴舉報損害營商環境的有關問題,各級紀檢監察機關將及時予以調查核實,依規依紀依法作出處理。同時,依法保護舉報人合法權益,對舉報人和舉報內容嚴格保密。
特此公告。
中共和田地區紀律檢查委員會
和田地區監察委員會
2021年5月31日