新時代紀檢人故事② | 李忠：把深情播撒在南疆大地上

“文質彬彬四方臉，一看就是個文化人，估計好說話?！蹦辖毨Эh的各級干部一見到李忠，往往是這樣一個印象。但只要與李忠交流后，大家都能感受到，李組長不僅認真，而且較真，想在脫貧攻堅工作上“忽悠”他是不可能的。

2020年4月中旬，李忠帶隊來到喀什地區莎車縣其中一個鄉鎮。在與該鄉黨委書記交流時，對方說，脫貧攻堅政策宣傳很到位，“一戶一策”工作已順利開展，家家戶戶都貼了上了脫貧攻堅“明白卡”。

“好，咱們一起到周邊的農戶家中去，問一問情況?！崩钪液驮撪l黨委書記隨即來到一戶村民家中。

李忠把村民家的脫貧攻堅“明白卡”捧在手上，仔細端詳。本戶村民識別情況、幫扶情況、享受了哪些政策，收入結構如何，近幾個月的收入構成等信息一目了然，乍一看填寫地很詳細，似乎已經能夠說明本戶村民的脫貧進程。

“老鄉，‘明白卡’上顯示你們家2月份有務工收入1500元。當時是新冠肺炎疫情期間，都在居家過年，你們在哪打的工？”細心地李忠發現了藏在其中的“貓膩”。

“我們也不知道，這是村干部走訪到我們家里，給我們填上去的?！贝迕窕卮?。

“那你們家2月份到底有沒有什么收入呢？”李忠追問。

“這家農戶2月份其實沒有收入，但1月份的時候在村上給人干活有1500多元的收入，當時沒有填到‘明白卡’上，到2月份村干部來的時候就填在了2月份收入欄里?！币慌缘拇甯刹拷K于說出了實情。

“精準脫貧不是搞‘填表脫貧’，有就是有、沒有就是沒有，我們不能為了讓‘明白卡’的數據看上去好看而做假?！崩钪覈烂C地說。

在巡回指導督察組的指導下，該鄉黨委認識到了這一現象的嚴重性，對該鄉村民脫貧攻堅信息填寫不精準，不能如實反映脫貧進程等問題進行‘大起底’，并迅速做出整改。

“來到基層一線，必須練出一對‘火眼金金’?！?李忠由衷地說：“扶貧領域問題紛繁復雜，涉及的面很廣，既有工程項目建設，也有惠民政策落實，我們走訪入戶、查閱案件，督促做好以案促改等等，都要細心再細心，從細微之處發現問題端倪，有一絲懈怠就是對百姓的不負責任?！?/span>

李忠和他帶隊的巡回指導督察組即是這么說的，也是這么做的，在該較真碰硬的時候，就得較真碰硬。

2020年2月，于田縣英巴格鄉艾山玉松村村民易地搬遷安置點水渠防滲改造工程第一次通水就開始塌陷、漏水，導致58戶貧困戶無法正常使用渠道灌溉。該鄉黨委在核實問題之后，認為這是個別的水利工程質量瑕疵，打算補修處理。

“這不是個例，你們要核查一下近年來還有沒有類似情況，這到底是質量問題，還是腐敗案件，還是有人失職之責導致的？”巡回指導督察組在于田縣梳理出多起類似問題后，李忠要求該縣紀委監委深入調查。

最終，該縣2018年以來的4起防滲水渠垮塌、渠道損壞等問題被查實?？h紀委監委對負責工程驗收及負有監管責任的該縣水利局干部艾某、買某分別被給予警告和嚴重警告處分，并深挖徹查其中存在的腐敗和作風問題。

同時，巡回指導督察組督促深化以案促改，縣紀委監委約談十多名該縣水利系統相關領導干部，并針對水利項目中存在的資金使用、工程驗收、后期維護等環節建章立制，拿出了一系列監督辦法，有力促進了該縣扶貧領域水利項目的施工建設和運行維護。

在南疆巡回指導期間，李忠先后牽頭對22件貪污侵占、優親厚友等性質惡劣、群眾反映強烈的扶貧領域腐敗和作風問題典型案件進行重點跟蹤督辦，一批藏在基層干部隊伍中的腐敗分子被揪出，在當地產生了強力震懾，真正讓扶貧政策落到了需要幫扶的群眾身上。

昆侖佳苑小區是阿克陶縣最大的易地扶貧搬遷點

“今年的專項治理工作重點是在連續開展兩年的基礎上，結合脫貧攻堅收官之年的工作要求，把解決群眾身邊微腐敗七類問題、‘三盯三公開’、為基層減負等作為重點工作內容……”2020年6月19日，李忠在皮山縣紀委監委專題授課，現場70余名紀檢監察干部聚精會神，時而側耳傾聽講解，時而記錄著重點內容。

“通過培訓，我對如何做好扶貧領域專項治理工作的問題線索處置、談話函詢、初步核實工作有了更加全面深入的理解?！逼ど娇h巴什蘭干鄉紀委書記肖高華說。

這已經是李忠帶隊的巡回指導督查組在和田地區的第12次授課。期間，李忠深入5個貧困縣，針對第一輪巡回指導發現的4個方面13項共性問題，采取聽匯報、查閱檔案資料、座談交流、實地查看等方式，進行第二輪巡回指導，為縣市紀委監委、派駐（派出）機構、鄉鎮紀委理出工作思路、教授工作方法、強化業務知識。

走進策勒縣，李忠與該縣縣委常委、紀委書記、監委主任李永康交流學習心得，并結合第一輪督查中發現的問題，從做實做細專項治理日常監督等方面對縣紀委監委抓好整改提出意見建議，使李永康深受啟發。

來到洛浦縣，李忠與縣紀委監委班子成員、科室主任相互交流、氣氛熱烈?！搬槍ι陷喍讲橹邪l現我縣工作中存在的短板和不足，和我們坐在一起分析研判，‘幫著一起干’，為我們靶向整改、精準施策指明了方向?！痹摽h紀委常務副書記、監委副主任井小龍深說。

在眾多南疆貧困縣各級紀檢監察干部眼中，李忠更多地是一個好老師的角色。每到一地，他都會結合當地存在的脫貧攻堅突出問題、紀檢監察干部隊伍現狀，通過面對面講、手把手教、點對點幫，幫助大家解決脫貧攻堅專項治理工作中的實際困難和具體問題，提升監督能力水平。

“想要教別人，我們自己首先得學深學透?！毖不囟綄ЫM成員章曉俊說，“李忠組長帶著組員邊干邊學，整理出涵蓋扶貧領域10個項目的37項具體內容清單用于巡回指導督查。每到一地，李忠組長還牽頭針對當實際，對內容清單進行不斷完善，它已經成了我們的‘工具書’?！?/span>

除此之外，李忠先后撰寫5萬多字培訓講稿，在喀什、和田、克州等地舉辦培訓30余場次、培訓紀檢監察干部1000余名。針對各縣紀委監委監督檢查重點不聚焦、內容跑偏發散、發現問題不精準等共性問題，李忠帶領團隊深入分析原因，起草了《鄉鎮紀委日常監督要點》《派駐機構日常監督要點》等，給基層紀檢監察機關提出監督的具體內容和方法，幫助提升監督能力。

在李忠帶隊的巡回指導督察組的努力下，各地對鞏固深化扶貧領域專項治理措施更實了，監督更精準了。莎車縣制定專項治理監督檢查指導手冊，每月指定監督檢查重點任務清單，指導基層開展工作；伽師縣把扶貧項目資金、就業創業內容細化為46項重點監督內容，立案審查調查32件相關案件，均已作出黨紀政務處分；洛浦縣針對勞務輸出就業情況加強監督，就發現的問題向7個鄉鎮黨委下發《督辦通知》，并對3名組織不力的縣直部門負責人進行約談提醒……

2020年11月14日，自治區人民政府發出公告，宣布批準伽師縣、洛浦縣、阿克陶縣等10個縣退出貧困縣序列。

“不管有多苦，我們的付出都是值得的，我也忘不了南疆這些樸實的農村百姓?！崩钪一貞浧鹪谀辖鶎右痪€的點點滴滴，由衷地為這10個縣終于脫掉了貧困的帽子感到高興。

2021年2月25日，對李忠來說是終生難忘的日子，這一天他代表全疆各級曾經奮戰在脫貧攻堅一線的紀檢監察干部在北京人民大會堂接受黨中央表彰和全國人民的檢閱，激動之情難以言表。

“今年如何強化對鞏固‘四個不摘’政策成果的監督，保障脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接又是一個新的課題，我已經準備好了重整行裝再出發?！崩钪覉远ǖ卣f。