中央紀委國家監委網站 李誠賢 王奇
黨的二十大上,習近平總書記著眼深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,指出“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?!痹诙畬弥醒爰o委二次全會上,習近平總書記用“六個如何始終”概括了中國共產黨面臨的大黨獨有難題,指出“解決這些難題,是實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎,是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭?!眹@“六個如何始終”中的“如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”,中國紀檢監察報、中央紀委國家監委網站專訪了中央政策研究室黨建研究局局長周新群。
記者:如何深刻認識習近平總書記強調的“六個如何始終”對于解決大黨獨有難題的重要意義?
周新群:解決大黨獨有難題這一重大命題的提出,標志著新時代中國共產黨人對黨情認識的新高度。2018年1月,習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的講話指出了“四個不容易”,即:功成名就時做到居安思危、保持創業初期那種勵精圖治的精神狀態不容易,執掌政權后做到節儉內斂、敬終如始不容易,承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易,重大變革關頭順乎潮流、順應民心不容易??梢哉f,“大黨獨有難題”在那個時候就顯出了雛形。
我們黨是世界上最大的政黨,目前擁有9800多萬名黨員,管好黨的難度是世界上最大的;我們黨是長期執政的黨,黨員干部面臨權力和利益的考驗,治好黨的難度也是世界上最大的;我們黨是馬克思主義政黨,黨的建設標準比其他政黨都要高,建好黨的難度同樣是世界上最大的。大黨難管必須嚴管,大黨難治必須嚴治,大黨難建必須嚴建。習近平總書記在黨的二十大報告中強調,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命,明確提出健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。在二十屆中央紀委二次全會上以“六個如何始終”列舉大黨獨有難題,其中就包括了“如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”。
記者:如何深刻認識解決“如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”的重要性?
周新群:及時發現和解決自身存在的問題是推進黨的自我革命的內在要求。2019年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上分別從自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高四個方面對自我革命內涵進行了闡述:自我凈化,解決的是侵蝕黨的健康肌體的病毒問題;自我完善,解決的是黨的長期執政能力建設方面的短板、弱項問題;自我革新,解決的是不合時宜的思想觀念和體制機制弊端問題;自我提高,解決的是能力不強和境界不高問題。歸結起來,黨的自我革命,就是要形成依靠黨自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、實現執政能力整體性提升的良性循環。面對長期存在的“四大考驗”“四種危險”,如果不能及時發現問題和解決問題,而是諱疾忌醫,回避問題、掩蓋問題、放任問題,那么問題就會由少變多、由小變大。
習近平總書記正是從黨長期執政的戰略高度,就如何跳出治亂興衰歷史周期率問題,給出了“自我革命”的第二個答案。這個答案科學回答了“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”的重大時代課題,深刻揭示了黨長期執政之道、興黨強黨之道,對確保黨永葆馬克思主義政黨本色、確保黨不變質不變色不變味,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
記者:在實現“始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”過程中,有哪些著力點?
周新群:首先,必須堅持問題導向。堅持問題導向,是黨的十八大以來習近平總書記推動改革發展、推進黨的建設的一個有效辦法,也是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要立場觀點方法。作為新時代黨的建設鮮明標志,習近平總書記親自謀劃和強力推進的全面從嚴治黨,始終奔著問題去、盯著問題抓,實際上就是一個不斷發現和解決黨自身存在的突出問題、清除內部隱患的過程。
增強問題意識是堅持問題導向的題中應有之義。問題意識既包含發現問題、解決問題意識,又包含預見問題、防范問題意識。由此,問題意識表現出三重境界:走在問題的前面,治未病、防染病,主動防范問題產生,是高境界;抓早抓小、防微杜漸,及時解決小問題防止出大問題,是中境界;成為問題的尾巴,被問題牽著鼻子走,等問題和矛盾積累到嚴重程度再出手,是低境界。我們應當努力達到高境界。習近平總書記強調的一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅持風腐同治、標本兼治,這一成功經驗,需要不斷發揚光大。
記者:除了問題導向外,思想建設的重要性在堅持“始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”中是如何體現的?
周新群:要解決“如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”難題,必須打牢思想根基。習近平總書記指出,“我們黨沒有任何自己特殊的利益,這是我們黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。正因為無私,才能本著徹底的唯物主義精神經常檢視自身、常思己過,才能擺脫一切利益集團、權勢團體、特權階層的圍獵腐蝕,并向黨內被這些集團、團體、階層所裹挾的人開刀”“不謀私利才能謀根本、謀大利,才能從黨的性質和根本宗旨出發,從人民根本利益出發,檢視自己;才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非,有缺點克服缺點,有問題解決問題,有錯誤承認并糾正錯誤”。這表明,只有從思想根源入手,解決問題才能徹底?;诖?,必須把思想建設作為黨的基礎性建設,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為淬煉自我革命精神的思想武器,推動黨員干部固本培元、正心明道、懷德自重,筑牢思想防線。
黨的十八大以來,習近平總書記就管黨治黨發表了一系列原創性新理念新思想新論斷,形成了習近平總書記關于黨的建設的重要思想,為我們黨有力有效進行自我革命定了基調、立了標桿、劃了底線、指了方向。比如,就堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉提出一系列要求,包括不忘初心、牢記使命,胸懷“國之大者”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,“三嚴三實”,忠誠干凈擔當,等等,為全黨改造主觀世界提供了科學指南。比如,明確提出全面從嚴治黨的戰略方針,提出新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,提出堅持嚴的基調,突出抓住“關鍵少數”,落實主體責任和監督責任,從人民群眾反映強烈的作風問題抓起,從制定和落實中央八項規定破題,強力正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,等等,為推進黨的自我革命指明了方向方式方法。我們必須全面學習領會,深入貫徹落實,將其轉化為自覺行動和實際成效。
記者:我們黨是世界上最大的政黨,面臨的問題也是非常復雜的,應該如何應對這種復雜性?
周新群:要應對這種復雜性,破解“如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”這一難題就必須多措并舉。問題產生的原因復雜,解決問題的方法就不能單一,需要實行全周期管理。
一是明晰制度規矩。沒有規矩,不成方圓。讓黨員干部知行知止不逾矩,就必須堅持制度治黨、依規治黨,不斷完善黨的自我革命制度規范體系。必須組織黨員干部全面學習黨章黨規黨紀,明方向明底線,經常以紀法之鏡正衣冠。要增強黨內法規權威性和執行力,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的有效機制。
二是強化全黨自覺。黨的自我革命要靠每個黨員干部來實現,習近平總書記強調,“從嚴治黨,重在從嚴管理干部”“我們國家要出問題主要出在共產黨內,我們黨要出問題主要出在干部身上”。要以領導干部為重點,教育引導全黨同志養成“惡雖小,不可為”“君子檢身,常若有過”“吾日三省吾身”的自警自省精神,經常自覺檢視政治、思想、作風、廉潔等方面是否存在問題和偏差,做到即查即改、實查實改,提高自我免疫、自我修復能力。
三是強化組織功能。我們黨是以組織的形式存在的,黨的力量來自組織,黨的全面領導要靠黨的堅強組織體系來實現。黨的自我革命不能離開組織的力量,要靠各級黨組織來推進,必須強化各級黨組織教育、管理、監督功能。堅持以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調,完善黨和國家監督體系。要總結歷次黨內集中教育經驗,組織全黨加強對突出問題的集中整改整治。
四是健全長效機制。問題會不斷產生,及時發現和解決問題的工作一刻也不能停步。治本的辦法是堅持系統觀念,健全全面從嚴治黨體系,推動黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,推動政治監督、思想教育、組織管理同時發力、同向發力、綜合發力,形成及時發現和解決問題的長效機制。