堅守職能定位 忠誠履職盡責

堅守職能定位  忠誠履職盡責

于田縣委常委、紀委書記、監委主任人選  徐鴻昌

習近平總書記強調，紀檢監察機關要帶頭加強黨的政治建設，堅定維護黨中央權威和黨的團結統一，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，知責于心、擔責于身、履責于行。紀檢監察機關是黨內紀律部隊，是黨和人民維護國家政權、捍衛民族復興的利劍。無論在哪個歷史階段，紀檢監察工作的初心使命都一脈相承，最根本的就是維護黨中央權威和集中統一領導，這是永恒不變的“政治基因”。

一、堅守職責定位，忠實履行“兩個維護”重大政治責任

紀委監委機關是黨的政治機關，從事政治工作，政治上絕對忠誠是衡量紀檢監察干部的首要標準，必須自覺把“兩個維護”貫徹工作各方面和全過程，始終做到對黨絕對忠誠。一要牢牢把握政治機關定位。聚焦習近平總書記重要指示批示的學習貫徹落實，聚焦新時代黨的治疆方略、特別是新疆工作總目標，緊盯維護社會穩定、常態化疫情防控、安全生產和推進經濟高質量發展等重點工作強化監督檢查，統籌抓好常態化掃黑除惡、農村亂占耕地建房等監督檢查，對貫徹落實不務實、不盡力、不作為的堅決查處糾正，確保政令暢通、落地見效。緊扣貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，認真履行協助職責、監督責任，切實擔負起“助手”職責，協助黨委推進全面從嚴治黨，督促各級黨組織和領導干部切實擔負起堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的政治責任，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。二要堅持依紀依法履職盡責。堅持紀嚴于法、紀在法前，在履行好監督執紀問責和監督調查處置雙重職責上下功夫，把黨章黨規黨紀和憲法法律法規“兩把尺子”貫通起來使用，通過紀法高效貫通、同向發力，不斷提升反腐敗效能。充分發揮審理室對案件的“出口”，對案件事實證據、定性處理、程序手續等方面全方位審查，確保案件質量經得起歷史和人民的檢驗，不斷提高反腐敗工作法治化水平。要加強與檢察機關、審判機關、執法部門的工作銜接，深化運用“室組地”聯動，形成相互配合的體制機制，有效提升執紀執法精準高效，不斷強化執紀執法形成震懾。三要牢固樹立以人民為中心的價值取向。結合紀檢監察干部進百鄉走千村入萬戶懲貪腐暖民心活動，持續推進鄉村振興項目建設、“三資”管理、惠民惠農“一卡通”、教育醫療、養老保險等20個方面專項治理，嚴肅處理截留款物、貪污挪用、吃拿卡要、優親厚友等問題，尤其在查處“四風”問題上要一嚴到底，嚴肅處理形式主義、官僚主義、弄虛作假問題。堅決查處教育、醫療、低保、住房、養老等民生工作中的“微腐敗”問題，發現一起、查處一起、決不放過，不斷增強人民群眾在正風反腐中的獲得感、幸福感、安全感。要把做好信訪舉報工作作為為民辦實事的重要抓手，充分發揮“情報部”和“觀察哨”的作用，通過“擺攤設點”式、上門送訪式、志愿服務活動等方式，廣泛開展《紀檢監察信訪舉報宣傳手冊》宣傳，通過制作發放《紀檢監察信訪舉報監督連心卡》，為群眾提供更方便快捷的舉報途徑，以最大程度反映社情民意。

二、準確把握審查調查工作的政治屬性，做到懲前毖后，治病救人

審查調查工作本質是做人的工作，根子是做思想政治工作。通過人格上尊重、生活上關心、感情上關懷，減輕審查調查對象心理壓力，達到思想轉化、消除對立、認罪悔過的效果。一要準確把握審查調查目的，轉變單純辦案思想。審查調查是黨章和憲法、監察法賦予紀委監委的神圣職責，是全面從嚴治黨、維護黨紀國法權威的重要手段，根本目的是為了保持黨的先進性、純潔性，維護黨的肌體健康，厚植黨執政的政治基礎。因此，審查調查工作的初衷是教育人、挽救人，絕不僅僅是為了懲處幾個腐敗分子那么簡單，懲處是手段，不是目的。楊曉渡同志曾指出，紀委監委是政治機關，不是單純的辦案機關，更不是司法機關，講政治是根本要求。我們查辦案件的目的，是通過對一個個犯了錯誤個體的改造，實現黨的自我凈化、自我糾偏，增強黨的先進性和純潔性。審查調查是做人的工作，重在轉化人、挽救人，而不是為了撬開嘴、拿證據。審查調查的目的是把那些犯了錯的同志拉回到正確軌道上來，如果僅僅把錯誤事實核實清楚，給予不同輕重的處分，這就是理念有偏差。因此，我們必須要轉變單純辦案的思想。二是要切實轉變方式方法，積極開展“同志式”審查調查。堅持“同志式”審查，要認識到審查調查對象是一個個有血有肉、有思想的主體，而不是要拿下的山頭、征服的對手，開展“同志式”審查調查的方式方法多種多樣，只要堅持這個方針和理念，哪怕是一句鼓勵的話、一次溫暖的握手，都會讓對象深切感受到組織的善意誠意和良苦用心，更好地配合審查調查，進而把安全工作的主動權牢牢把握在我們手中。三是做實做透思想政治工作，從根子上消除安全風險隱患。紀委監委是政治機關，政治機關本質上是做人的工作，對一線辦案人員來說，最重要的本領是思想政治工作本領。我們經常有這樣一種感知，審查調查對象并不是天生十惡不赦，他們都曾為黨和人民做過很多有益工作，否則也不會走上領導崗位，我們在審查調查工作中，要有針對性地做思想政治工作，辦案人員要把思想政治工作當作基本功挺在前面，不斷提高做思想政治工作的本領。

三、堅持制度與責任并進，筑牢審查調查安全防線

把審查調查安全作為不可逾越的紅線、不可突破的底線，內化于心、外化于行。一是思想認識再提高。建立“集中學+安全首課”安全教育機制，把審查調查安全作為審查調查室、鄉鎮、派駐機構的重要學習內容，利用周例會、理論學習中心組學習中紀委、自治區紀委、地區紀委關于審查調查安全的制度、通知、要求，切實把安全意識貫徹到“神經末梢”。二是工作責任再壓實。建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、一線談話人員主動抓的三級責任安全機制。層層細化分解安全責任，簽訂審查調查安全工作責任書，要求審查調查主要負責人、審查調查組組長對安全工作責任隨時監督、隨時提醒、隨時跟進，確?？嚲o監督執紀執法“安全弦”。三是長效機制再鞏固。嚴格落實《關于進一步做好“走讀式”談話安全工作的意見》《關于切實加強審查調查安全工作的意見》，以“走讀式”談話安全、保密安全、消防安全、飲食安全、防疫安全為重點開展安全隱患大排查，把風險化解在萌芽狀態。